山东沂水液压油缸产业联盟标准调研工作侧记

  企业的广泛参与，是“联盟标准”建设工作稳步推进的基础和保障。山东省沂水县质量技术监督局在推动液压油缸产业创建“联盟标准”的过程中，让企业做主角，从生产、管理、研发、售后服务等多个层面现身说法，各抒己见，为打造真正适合地方产业高质量发展的“联盟标准”开展分析调研，收到了非常好的效果。正如该局局长刘克增所说：“开展联盟标准工作一定要深入做好基础调研，因为企业的发言是最精彩的”。

  6月2日，沂水县液压油缸联盟标准建设工作座谈会在沂水县质监局四楼视频会议室召开。临沂市质量技术监督局张春藤副局长、信息所王秀鹏所长、标准化科孙瑜科长，沂水县机械产业提升办公室王世民主任，沂水质监局党组书记、局长刘克增，副局长冯永祥、专职书记孙洪涛等领导出席座谈会，与山东重力液压技术有限公司、山东沂工机械有限公司、山东兴田机械有限公司等五家龙头骨干油顶企业负责人进行了深入交流。张春藤局长简要介绍了联盟标准工作的内容和意义，以及需要遵守的原则和需要注意的几点后，表示企业要从生产经营的实际的需求出发，对联盟标准工作发表意见和建议。结果企业反响强烈，不但表示愿意联合加入到这项工作中来，还结合企业现状提出了很多建设性意见。

  山东众力液压技术有限公司副经理段连法：标准作为公司制作的重要技术规范，不但对产品质量起着决定作用，对公司发展影响也是非常巨大的。我们觉得现在有三方面的问题是需要注意的，其一是受原料渠道和成本核算影响，现在各油顶企业在生产的全部过程的原料选择，工艺处理上很不统一，而这种差异的结果就是同种类型的产品在质量性能上差异很大，需要有一个行业性联盟标准加以约束；其二是企业自身在经历基础积累阶段后，要实现升级转型，而质量管理是最重要的环节，企业要制定切合实际的管理、流程控制等具体化的实用标准；其三是技术检验测试手段落后限制了产业高质量发展，现在油顶产品的技术检验测试不但企业不行，就是专业方面技术机构也做得不够全面，比如油顶产品的常规使用的寿命指标检测现在就特别难找到有资质的检验测试的机构，而这却是各种油顶产品的最关键的指标，所以加强完善技术检验测试标准也是制定联盟标准应思考的问题。

  山东沂工机械有限公司经理张润：我们大家都认为标准要体现细化分级，以满足多种层次市场的需要。现在有一些液压油缸生产企业的产品质量档次的确不高，因而很难打入高端市场；但还有一部分低端市场的需求也是应该考虑到的，比如一些低档次的起重机车价值只有十几万元，假如用非常高档的液压油缸部件，光部件的价值就可能达到七八万元，这个部件的寿命可能达到十年以上，但是如果整台起重机车设计寿命不到十年的话，机车生产企业会觉得价值成本结构不划算，在制定联盟标准的过程中是要注意到这个真实的情况确定不一样的产品等级标准的。

  山东兴田机械有限公司经理田炳泰：沂水油顶产业发展有20多年历史了，现在在规模、数量和市场等方面都很有影响，但也面临着分化转型的问题，企业鱼龙混杂、无序竞争，产品质量良莠不齐是不利于产业向高端发展的。所以从这个方面来说，制定联盟标准是非常有必要的，通过标准来规范企业的门槛，细化产品的质量发展要求，有能力的做研发和产品组装，缺少足够能力水平的企业就做部件加工，，不但更具专业化，而且会极大地降低经营成本；再其次呢，就是要建立一个引导规范的平台，只有把政府、企业相关领导的思想统一起来，通过一个稳定有效的信息管理平台来引导约束产业，才能真正推进联盟标准的制定和实施。

  沂水县永达液压机械公司经理杨勇：这个联盟标准感觉上是件好事，但是我认为一个好事要做好并不是特别容易，首先是要明确它的框架范围，是做成管理性标准还是工艺控制性标准，哪些标准是最迫切的，最应该先着手建立的，应该有一个计划；再就是具体标准的制定，是需要细化的，比如现在我们很多产品的质量都是用国家通用性标准来评判，但实事求是地说，一些国家通用性标准早就不适合现在的产品发展要求了，一味地用老标准来套，不但不能保证产品质量性能的有效性，甚至还可能会出现一些明显的异常问题，所以制定联盟标准一定要结合实际要、针对不一样的产品加以细化，使标准真正满足目前油顶产业高质量发展的需求；比如一种产品，它的用途是什么，按照它的使用上的要求，制作的完整过程中应该使用什么样的钢材和原料，怎样进行工艺控制等等，要形成一个规范来统一管理。再就是企业管理也需要标准来统一，象油顶生产中必须有哪些工艺流程，不能漏掉哪些环节等，都是很重要的问题，但目前我们做的还很不够，各企业之间的差异也导致了产品质量的差异，对油顶产业的整体提升是有不利影响的；还有一个问题是政府应该配套管理措施，制定联盟标准后，对不按照标准生产经营的企业应该予以整改甚至取缔，只有这样，才可以切实促进产业整体提升。

  沂水县利明液压机械厂经理王有鹏：要通过联盟标准提升沂水油顶产业，就要看到当前这个产业的问题和不足，除了上述各企业提到的问题外，我认为现在沂水油顶产业整体产品的研发升级太慢，大多数企业仍然在做着十年以前的产品，只有少数几家大型骨干企业在产品研制上做了努力，但仍然不能同我们的期望成正比；其次是企业受经营成本限制，在管理人才队伍建设投入上不够，很多企业都愿意把钱花在设备上，却很少注重管理层面的投入，这导致了目前油顶产业高端技术人才队伍严重匮乏，限制了整个产业高端发展的速度；从联盟标准建设来说，我想知道的是联盟标准具体包括哪几个方面的内容，细节问题是什么？其次是我们企业在制定联盟标准中可以做哪些工作，这都需要政府来进行指导和帮助。

  沂水县政府机械产业提升管理办公室主任王世民也在座谈会上介绍了沂水液压油缸产业的现状和县委、县政府针对油顶产业制定的发展规划。他说，沂水县液压油缸行业出现在80年代初，是省内生产液压机械产品起步最早的地区之一，有“中国油顶城”的美誉。目前，沂水县共有液压油缸生产企业六十余家，其中规模以上企业20家，年产液压油缸220余万台（套），产值超过12亿元。近年来，沂水油顶生产厂商适应市场需求，积极开发为新型农用车、汽车、挖掘机配套的新型产品，产品远销新疆、内蒙、海南等20多个省、市、自治区，是沂水县的支柱产业之一。县委、县政府为加快油顶产业高质量发展，制定了详细的战略规划，其中两个很重要的目标是要在今年年底争取成为山东省油顶产业集群，并在三到五年内成为全国液压油缸生产基地，而此次质监部门倡导发起联盟标准工作，对有效推进政府产业高质量发展规划将起到积极推动作用。

  沂水质监局刘克增局长也就开展液压油缸产业联盟标准建设工作阐述了意见。他说，沂水的油顶产业经过20多年的发展，现在已确定进入了一个发展的转型期，企业如何更好地抓好产品质量，使自己在激烈的市场中找到更加广阔的发展空间，进而促进地方产业经济实现又好又快发展，是政府和企业共同的课题。这次企业联盟标准的制定正是为了整合液压油缸产业现有资源，减少内部竞争，互相促进，共享资源技术，提升产品质量，塑造过硬的地方品牌。先期，质监局工作人员已经对联盟标准工作的条件、需求等进行了详细的调查，走访了多家企业，切实了解了企业的需求，制定了可行的实施工作规划。此次座谈会主要是进一步与公司进行沟通，了解公司制作的现状和对于标准的详细需求，为下一步联盟标准的制定工作收集资料。他感谢各企业代表精彩的发言，并表示质监部门将继续虚心听取企业意见，认真做好相关引导服务工作，争取把联盟标准这项工作做实做好”。（山东省沂水县质量技术监督局王福德）