沂水“小油顶”形成产业集群

  沂水县位于鲁中南地区，素有“中国油顶城”的美誉。目前，沂水县共有液压油缸生产企业92家，其中规模以上企业22家，年产液压油缸500余万台（套），产值超过10亿元。产品远销新疆、内蒙、海南等20多个省、市、自治区，已形成了一个颇具规模的产业集群。

  然而伴随着沂水液压油缸产业蓬勃发展，问题也接踵而至。各液压油缸企业的产品质量良莠不齐，很难打入高端市场。液压油缸的国家通用标准已经不适应当前的情况，但没有适合当前发展的新标准可以参照执行。同时由于液压油缸生产公司数多，很多企业规模较小，产业同质化程度较高，彼此竞争很激烈。

  “盲目发展和恶性竞争已经影响了沂水液压油缸产业的常规发展。”山东兴田机械有限公司经理田炳泰说，一些企业团队意识不强,同时缺乏自主创造新兴事物的能力,低水平重复建设,致使出现产品雷同、相互压价、粗制滥造、无序竞争的问题。个别小企业质量意识淡薄，甚至采用廉价原料来减少相关成本，影响了整个产业的形象，制约了该产业的良性发展。

  “液压油缸行业缺乏适合当前发展的行业标准，从根本上制约了产业高质量发展，影响了产业提升。”沂水县质监局局长刘克增说。

  产业要发展，标准得先行。针对沂水液压油缸产业出现的种种问题，沂水质监充分的发挥职能作用，快速推进标准化工作，把“一流企业做标准”当成突破沂水液压油缸产业高质量发展瓶颈的重要手段。

  在沂水质监局的积极倡导和积极运作下，沂水成立了县委常委、常务副县长为组长，经信、发改、财政、质监、科技等有关部门负责人为成员的沂水县液压油缸联盟标准推进工作领导小组，并按照“统一管理、分工负责、共同推进”的原则，建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的工作机制。制定出台了《沂水县人民政府关于在制造业集群推行联盟标准的意见》、《沂水县人民政府办公室关于印发沂水县液压油缸产业联盟标准工作实施方案的通知》。

  有了政策就要有行动。沂水质监局按照县委县政府的工作部署，积极探索标准联盟的标准化运作模式，组织工作人员深入企业走访，对成立标准联盟的条件、需求等进行了详细的调查，与企业一同商讨标准联盟的组建事宜，制定了可行的实施工作规划。9月10日，沂水县液压油缸企业标准联盟正式成立，全县30余家液压油缸生产企业成为联盟会员。标准联盟的建立，对规范公司制作经营行为，提升产业的质量水平，推动区域名牌的培育，促进产业整体提升，进而达到增加非货币性资产的目的将起到积极的推动作用。县政府还承诺对标准联盟的企业实施一系列激励政策。在项目审批、土地使用、银行贷款、名牌产品争创、项目审批、资金使用等方面，向标准联盟成员单位予以倾斜。

  沂水质监局还积极筹建山东省液压油缸检测中心，目前该中心的建设正在进一步筹划中。液压油缸检测中心的建 设，不但可以帮助企业解决原材料、加工、制造等方面的难题，提供产品质量水平依据，也将为标准的制定提供科学数据，确保沂水液压油缸产业健康快速发展。

  11月3日，经过紧张的筹划和部署，液压油缸企业联盟标准正式颁布，这是临沂市第一个机械类联盟标准。联盟标准的发布和实施，将成为沂水液压油缸企业腾飞的助推器。 （张宁）